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真抓實(shí)干促改革,真心實(shí)意為人民,內蒙古公安助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

真抓實(shí)干促改革,真心實(shí)意為人民,內蒙古公安助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

發(fā)布時(shí)間:2024-05-16 11:11:09 來(lái)源:平安內蒙古 責任編輯:郭惠心
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學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想主題教育開(kāi)展以來(lái),全區各級公安機關(guān)始終堅持以人民為中心的發(fā)展理念,著(zhù)眼新時(shí)代人民群眾的新期盼、新需求,以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感,在優(yōu)化公安政務(wù)服務(wù)上持續發(fā)力、在服務(wù)群眾上花大心思、在打造法治化營(yíng)商環(huán)境上出硬舉措,深入推進(jìn)全區公安機關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作取得新成效、邁上新臺階,有效服務(wù)保障自治區經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

實(shí)施“四個(gè)一”工程,實(shí)現政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上網(wǎng)下一體化標準

NO.1推動(dòng)“一網(wǎng)通辦”? ? ? ? ??

堅持以“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”小支點(diǎn)撬動(dòng)公安行政管理大變革,推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”平臺及APP迭代升級,實(shí)現“事項服務(wù)”向“場(chǎng)景服務(wù)”轉變。截至目前,已將除涉密事項和有特殊審批要求事項外的其余事項實(shí)現100%“網(wǎng)上辦”、“掌上辦”,90%“全程網(wǎng)辦”。

NO.2推進(jìn)“一窗通辦”便捷服務(wù)??

堅持“受審分離”原則,出臺《關(guān)于加快推進(jìn)全區公安政務(wù)服務(wù)“一窗通辦”改革的實(shí)施意見(jiàn)》,在自治區本級政務(wù)服務(wù)大廳率先實(shí)現公安廳綜合窗口的基礎上,全區各級公安機關(guān)在各政務(wù)服務(wù)大廳設立300余個(gè)公安“全科”綜合窗口,力爭年底實(shí)現“綜合窗口”達到50%以上,逐步實(shí)現全面綜合窗口辦理,充分釋放盤(pán)活警力資源。

NO.3全面推行派出所“一站式”服務(wù)

按照“建設群眾家門(mén)口的便利店”思路,著(zhù)力打造“十五分鐘公安政務(wù)服務(wù)圈”,截至目前,全區共建立223個(gè)一站式派出所,平均進(jìn)駐簡(jiǎn)單高頻公安政務(wù)服務(wù)事項98項,“一次辦”率達90%。興安盟74個(gè)戶(hù)籍派出所80%已升級為一站式派出所,包頭市打造2個(gè)“無(wú)人警局”、4個(gè)“無(wú)人車(chē)管所”新模式。

NO.4優(yōu)化升級“24小時(shí)警局”全天候服務(wù)

在各地全部建成“24小時(shí)警局”的基礎上,優(yōu)化升級網(wǎng)上報警與網(wǎng)上服務(wù)等功能,針對更復雜的報警環(huán)境,包頭、烏海、興安盟、通遼等地實(shí)現視頻報警、語(yǔ)音報警、靜默求助等報警新模式。

推行優(yōu)化服務(wù)新措施,實(shí)現便民利企服務(wù)便利化

優(yōu)化辦理流程

結合自治區“雙優(yōu)”工作,重新梳理調整公安廳本級政務(wù)服務(wù)事項目錄26大項35小項,有效保障了廳本級事項標準的統一規范。對廳本級100%事項優(yōu)化辦事流程,進(jìn)行辦理時(shí)限的縮減,平均壓減環(huán)節51%,縮減材料45%,整體辦理時(shí)限縮短83.3%,累計壓縮辦理時(shí)長(cháng)605日。

統一辦理標準

調整新版公安政務(wù)服務(wù)事項目錄、辦事指南和工作流程,實(shí)現全區同一事項同標準辦理,公安政務(wù)服務(wù)事項100%進(jìn)駐各級政務(wù)服務(wù)大廳。嚴格落實(shí)行政許可事項清單、證明事項清單要求,編制《公安廳本級行政許可權責清單目錄(2023年版)》,實(shí)現清單外無(wú)審批,堅決整治并防止包括備案、登記、認定、年檢等變相的行政審批。

出臺便民利企措施

以“為群眾辦實(shí)事”為出發(fā)點(diǎn),連續出臺深化公安“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案已到3.0版,今年以來(lái)全區各地累計在戶(hù)籍、車(chē)駕管、出入境、治安等方面推出群眾關(guān)心的便民利企措施100余項,努力打造手續最簡(jiǎn)、環(huán)節最少、成本最低、質(zhì)量最優(yōu)的“四最”營(yíng)商環(huán)境。公安廳出臺“10+5”車(chē)駕管新舉措,包頭市公安局出臺“包你滿(mǎn)意”、通遼市公安局出臺護航企業(yè)發(fā)展二十條及護農專(zhuān)項行動(dòng)八條舉措、巴彥淖爾市公安局出臺15項便民惠企舉措、呼倫貝爾市公安局出臺吸納群主建設平安企業(yè)義警等便民利企措施。全區各地公安機關(guān)推出綠色通道、快速通道、設立服務(wù)站等252條“護航高考”實(shí)招,為莘莘學(xué)子金榜題名提供優(yōu)質(zhì)備考環(huán)境。鄂爾多斯公安出臺的10項暖心護考舉措獲央視CCTV-1點(diǎn)贊。

推進(jìn)“跨省通辦”、“全區通辦”

我區居民身份證首次申領(lǐng)、全類(lèi)型戶(hù)口遷移、戶(hù)籍類(lèi)證明開(kāi)具、出入境證件辦理、小客車(chē)登記、車(chē)輛信息變更等實(shí)現“跨省通辦”,全類(lèi)型戶(hù)口遷移、全部出入境證件辦理、全部交管業(yè)務(wù)辦理等183項事項實(shí)現“全區通辦”。今年以來(lái),全區共成功辦理41288件,初步預估“跨省通辦”“全區通辦”每年將惠及9萬(wàn)多群眾,每年為群眾節省成本約2700萬(wàn)元。

推進(jìn)“一件事一次辦”全面完成

與自治區政務(wù)服務(wù)局、自治區民政廳圍繞涉及公安廳的任務(wù),推進(jìn)“新生兒一件事一次辦”“公民身后一件事一次辦”等5項“一件事一次辦”任務(wù)高質(zhì)量落地見(jiàn)效。

實(shí)現行政執法監督規范化

NO.1常態(tài)化開(kāi)展“雙隨機、一公開(kāi)”監管

出臺《內蒙古公安機關(guān)“雙隨機一公開(kāi)”規范事中事后監管實(shí)施方案》,制定“雙隨機一公開(kāi)”年度抽查計劃,開(kāi)展聯(lián)合抽查,將抽查檢查結果錄入監管平臺向社會(huì )公開(kāi),實(shí)現“寬進(jìn)嚴管”。

NO.2嚴格落實(shí)行政執法公示?

印發(fā)《落實(shí)行政執法全過(guò)程記錄制度重大執法決定法制審核制度實(shí)施方案》,大力推進(jìn)“陽(yáng)光警務(wù)”,推進(jìn)行政許可與行政處罰雙公示工作,同步通過(guò)警綜平臺實(shí)現執法公開(kāi)、執法全過(guò)程記錄和重大執法決定法制審核。

NO.3進(jìn)一步提高監管效能

健全完善事中事后監管工作機制,開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+監管”、智慧監管、包容審慎監管。出臺《關(guān)于進(jìn)一步提高公安機關(guān)監管效能推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》,建立公安機關(guān)全方位、多層次、立體化監管體系,提高監管效能,激發(fā)市場(chǎng)主體活力。會(huì )同自治區文旅廳等五部門(mén)出臺文件,加強對電競賓館、旅游民宿、農家樂(lè )等住宿新業(yè)態(tài)安全監管。

NO.4推動(dòng)公安領(lǐng)域社會(huì )信用體系建設

嚴格落實(shí)《自治區加強政務(wù)誠信建設實(shí)施方案》要求,堅持依法政務(wù)公開(kāi),加強政務(wù)誠信建設。對失信行為記錄、“紅黑名單”認定、聯(lián)合獎懲、個(gè)人信用評分等政策及依據進(jìn)行收集,將情況報自治區社會(huì )信用體系建設專(zhuān)項工作協(xié)調辦公室。

NO.5建立政企常態(tài)化溝通機制

積極構建親清政商關(guān)系,搭建警企聯(lián)系協(xié)作、法制宣傳、走訪(fǎng)調研、安全管理、監督評議的溝通渠道,開(kāi)門(mén)納諫問(wèn)策,召開(kāi)企業(yè)家座談會(huì ),實(shí)地走訪(fǎng)企業(yè),2022年以來(lái)全區征集企業(yè)意見(jiàn)建議2607條,全部整改落實(shí)。通遼市公安局與工商聯(lián)共建溝通聯(lián)系機制,被全國工商聯(lián)、公安部聯(lián)合調研組評選為“工商聯(lián)與公安機關(guān)溝通聯(lián)系機制典型事例”。

加強法治保障,實(shí)現營(yíng)商環(huán)境法治化??出臺規范性文件和執法制度

針對性出臺5個(gè)涉及營(yíng)商環(huán)境方面的行政規范性文件,出臺貫徹落實(shí)內蒙古自治區招商引資三年行動(dòng)方案(2023-2025年)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作措施、服務(wù)保障乳業(yè)振興措施、涉企輕微違法行為不予處罰清單、“禁止逐利執法”七項措施等文件制度。完善行政處罰裁量基準、現場(chǎng)執法指引、受案立案工作標準等95個(gè)執法制度規范,制定實(shí)施全區公安機關(guān)行政執法、刑事執法權責清單,強化有法可依和制度保障。

堅持公平公正執法

建立受立案“兩統一”制度,加強行政執法決定法制審核,注重柔性執法,規范自由裁量權,依法慎用、規范適用查封、扣押、凍結財產(chǎn)及各種強制措施,依法保障企業(yè)和利害人的合法權益。建立公平競爭審查制度,有效防止出臺排除、限制競爭的政策措施,加強反壟斷和反不正當競爭執法。

嚴打侵犯企業(yè)權益違法犯罪

建立涉企案件優(yōu)先處警機制、嚴查嚴打機制、綠色通道機制,對涉企警情快速接警、高效應對、穩妥處置,為全區經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡,深化打擊礦霸、沙霸專(zhuān)項行動(dòng),深入開(kāi)展煤炭、林草專(zhuān)項整治,深化“昆侖2023”“凈網(wǎng)”等專(zhuān)項行動(dòng)。今年以來(lái),全區公安機關(guān)偵破侵犯知識產(chǎn)權和制售偽劣商品犯罪案件230起,抓獲犯罪嫌疑人311名,涉案總價(jià)值6.45億元。

開(kāi)展涉企刑事訴訟“掛案”專(zhuān)項清理工作

去年以來(lái),清理涉企案件39起,化解涉法涉訴信訪(fǎng)案件1.04萬(wàn)件,排查化解矛盾糾紛7.8萬(wàn)起,依法解除已查封、扣押、凍結的企業(yè)財產(chǎn)9843.5萬(wàn)元,退還追贓挽損1.74億元。

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