烏海市公安局安商護企助發(fā)展二十條服務(wù)舉措

一、提供“更舒心”的政務(wù)環(huán)境

1.公安政務(wù)“一站式”服務(wù)

在全市公安窗口推進(jìn)綜窗改革，進(jìn)一步整合縮減警種“專(zhuān)窗”，實(shí)現綜合窗口占比達到70%，并在 70%的戶(hù)籍派出所推廣綜合窗口，公安“一窗通辦”實(shí)現全覆蓋，構建群眾家門(mén)口“十五分鐘公安政務(wù)服務(wù)圈”。

2.深化戶(hù)籍“放管服”改革

推進(jìn)企業(yè)流動(dòng)人口自主申報系統功能，方便企業(yè)遠程自主申報。推出移動(dòng)辦證警務(wù)車(chē)，結合居民身份證業(yè)務(wù)，為企業(yè)管理人員提供上門(mén)采集、快速受理等綠色通道服務(wù)。對規模以上工業(yè)企業(yè)、規模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)和國家高新技術(shù)企業(yè)集體戶(hù)降低設立條件、簡(jiǎn)化流程、優(yōu)化服務(wù)體驗。

3.設立“誠信 助企”窗口

在市、區兩級政務(wù)服務(wù)大廳設立“誠信 助企”窗口，重點(diǎn)落實(shí)線(xiàn)下陽(yáng)光政務(wù)、代辦幫辦、容缺受理等服務(wù)。同時(shí)，會(huì )同各級政務(wù)服務(wù)部門(mén)開(kāi)展誠信宣傳工作。

4.推進(jìn)“辦不成事”反映窗口全覆蓋

強力整治人民群眾身邊的執法不作為、亂作為和趨利執法、選擇性執法等突出問(wèn)題，深入開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，真正做到情為民所系、權為民所用、利為民所謀，讓人民群眾和企業(yè)的幸福感、獲得感、安全感更加充實(shí)、更可持續、更有保障。

二、提供“更省心”的市場(chǎng)環(huán)境

5.聯(lián)動(dòng)處置涉企有害信息

組織開(kāi)展打擊整治網(wǎng)絡(luò )謠言專(zhuān)項行動(dòng)，協(xié)同做好新聞“打假治敲”，依法打擊惡意炒作、造謠抹黑民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家的“網(wǎng)絡(luò )水軍”、網(wǎng)絡(luò )“黑公關(guān)”，依法查處損害企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)絡(luò )謠言信息。

6.加大企業(yè)風(fēng)險預警評估

緊盯經(jīng)濟領(lǐng)域突出案事件、重點(diǎn)人員、熱點(diǎn)事件開(kāi)展滾動(dòng)研判，圍繞知識產(chǎn)權保護、安全生產(chǎn)秩序、企業(yè)財產(chǎn)安全、企業(yè)內部安全、網(wǎng)絡(luò )安全、經(jīng)濟犯罪、人員安全評估、道路交通安全等領(lǐng)域，開(kāi)展風(fēng)險滾動(dòng)排摸及常態(tài)預警評估，建立健全涉企風(fēng)險預警機制，及時(shí)發(fā)布風(fēng)險提示單，減少企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險。

7.建立助企知識產(chǎn)權保護工作站

深入開(kāi)展“昆侖”專(zhuān)項行動(dòng)，加強知識產(chǎn)權行政執法與刑事司法協(xié)同保護，深化知識產(chǎn)權保護警務(wù)聯(lián)絡(luò )官制度。完善本地企業(yè)被侵快速打擊機制，持續推出企業(yè)商密防控體檢、高危人員風(fēng)險評估等特色服務(wù)。

8.優(yōu)化涉企交通管理工作

推廣路口交通精細化組織方式，持續優(yōu)化交通信號配時(shí)。進(jìn)一步放寬城市道路對新能源廂式和封閉式貨車(chē)的通行限制。推廣城市貨車(chē)通道，保障貨車(chē)順暢進(jìn)出禁限行區域內的物流園區、工業(yè)園區。監測路網(wǎng)交通運行態(tài)勢，強化區域間協(xié)同配合，建立健全疏導分流保障機制，及時(shí)處置交通事故等突發(fā)情況。進(jìn)一步簡(jiǎn)化二手車(chē)異地交易登記和二手車(chē)出口登記手續。

三、提供“更安心”的法治環(huán)境

9.規范辦理涉企案件

組織開(kāi)展信訪(fǎng)核查、執法巡查、案件評查和專(zhuān)項整治等“三查一治”專(zhuān)項執法監督工作，對涉案財物執法全過(guò)程進(jìn)行檢查、評議和整治。涉及企業(yè)法人、股東、負責人、高管的案件，辦案部門(mén)出具初步書(shū)面意見(jiàn)后，上報市局審查。重大、疑難、復雜案件特別是刑民交叉、涉眾、可能影響營(yíng)商環(huán)境的涉企、涉上市公司、涉金融機構、涉外、涉穩、涉輿情的經(jīng)濟犯罪案件，立案審核后，應當提交集體審議，作出審查結論，確保當事人、企業(yè)合法權益不受侵害。

10.嚴打侵企違法犯罪

深入推進(jìn)涉企專(zhuān)項打擊行動(dòng)，嚴打侵害企業(yè)權益的職務(wù)侵占、挪用資金、受賄等犯罪行為。嚴打侵害企業(yè)突出涉黑涉惡違法犯罪，會(huì )同相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)強化重點(diǎn)人員管控、源頭打擊整治。創(chuàng )新完善打擊治理電信網(wǎng)絡(luò )詐騙、跨境賭博犯罪機制手段，堅決遏制突出違法犯罪。

11.開(kāi)展企業(yè)周邊治安環(huán)境整治

加大對工業(yè)園區、重點(diǎn)項目、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、物流市場(chǎng)、商圈等周邊治安整治力度和道路交通秩序整治保暢，增加巡邏頻次和巡邏盤(pán)查力度。加強“人防、物防、技防”建設，織密視頻感知網(wǎng)絡(luò )，打造視頻監控閉合圈。進(jìn)一步發(fā)揮群防群治隊伍作用，推動(dòng)多元化報警，解決群眾特殊報警需求，第一時(shí)間響應處置重大項目及附近報警求助，消除各類(lèi)隱患，維護企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。

12.快處涉企矛盾糾紛

堅持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”，建立健全涉企糾紛警情多元調處機制，及時(shí)發(fā)現苗頭性、傾向性問(wèn)題隱患，對拖欠工資、暴力討薪等各類(lèi)可能滋生群體性事件的警情第一時(shí)間處置化解。進(jìn)一步加強與市域治理中心溝通聯(lián)動(dòng)，完善110與12345高效對接，不斷提升聯(lián)動(dòng)處置效率，避免群眾訴求兩線(xiàn)循環(huán)不落地。

四、提供“更貼心”的溝通環(huán)境

13.建立“助企警務(wù)聯(lián)絡(luò )官”機制

建立“市局、分局、派出所”三級助企聯(lián)絡(luò )機制，明確助企警務(wù)聯(lián)絡(luò )官，并由行政審批辦匯總提煉經(jīng)驗，建立健全為企服務(wù)工作機制，解決一批制約高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸問(wèn)題、企業(yè)反映強烈的急難愁盼問(wèn)題，實(shí)現公安助企服務(wù)系統化、紓困解難精準化、訴求辦理閉環(huán)化，打造標志性服務(wù)品牌。

14.延伸警務(wù)服務(wù)陣地

在市局、三區公安分局、園區分局設立警企會(huì )客廳，每年度組織開(kāi)展一次警企座談會(huì )，兩次走訪(fǎng)調研，因地制宜提供代辦公安政務(wù)服務(wù)、法律咨詢(xún)、矛盾糾紛化解、防范宣傳教育等服務(wù)。

15.優(yōu)化“烏海24小時(shí)警局”

在“烏海24小時(shí)警局”增設優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境涉企服務(wù)專(zhuān)欄，廣泛獲取市場(chǎng)主體需求和建議。同時(shí)在“烏海24小時(shí)警局”進(jìn)一步豐富政務(wù)咨詢(xún)、政務(wù)辦理等內容，開(kāi)通網(wǎng)上備案服務(wù)，升級核心區域貨車(chē)通行線(xiàn)上備案模式，解決企業(yè)發(fā)展運輸需求。

16.規范警企交往

嚴格落實(shí)警商交往正面、負面和倡導清單，明確公安民警和企業(yè)交往規則，劃清底線(xiàn)和紅線(xiàn)，消除不必要顧慮、打破不必要限制，雙向建立親清統一的新型警商關(guān)系，做到“無(wú)事不擾，有事必應”。

五、提供“更暖心”的保障環(huán)境

17.深化推進(jìn)引才引智親商計劃

深化外國人工作許可、停居留許可“一件事”辦理，推進(jìn)外籍人才就業(yè)創(chuàng )業(yè)便利化改革，為來(lái)烏從事商貿活動(dòng)的境外人士提供辦事便利。設立企業(yè)商務(wù)專(zhuān)窗，為緊急出國商務(wù)活動(dòng)開(kāi)通“綠色通道”，提供“港澳商務(wù)簽注單位登記備案”的網(wǎng)辦即辦服務(wù)。

18.提升接處警效能

通過(guò)警情數據客觀(guān)分析，優(yōu)化警力布局，提高見(jiàn)警率、管事率。推動(dòng)110接處警APP使用，技術(shù)層面保障基層民警“有警出警、無(wú)警巡邏、動(dòng)中備勤”的新型勤務(wù)模式實(shí)現。合理劃分區域，完善“1.3.5”分鐘快速反應圈。堅持日常調度，建立跟蹤問(wèn)效機制，強化應急指揮，提高迅速反應能力。

19.筑牢企業(yè)網(wǎng)絡(luò )安全屏障

組織開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )和數據安全防護“網(wǎng)安護企”專(zhuān)項行動(dòng)，提升企業(yè)安全意識，加強自身的安全防護能力。為企業(yè)提供等保定級、聯(lián)網(wǎng)備案及網(wǎng)絡(luò )數據安全合規、合法性咨詢(xún)服務(wù)，指導企業(yè)清除網(wǎng)絡(luò )和數據安全風(fēng)險隱患。嚴厲打擊攻擊破壞企業(yè)信息系統、竊取企業(yè)數據等違法犯罪活動(dòng)。

20、規模以上企業(yè)環(huán)節崗位審查機制

協(xié)助規模以上企業(yè)對關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節等進(jìn)行全面梳理，通過(guò)組織個(gè)人自查、開(kāi)展重點(diǎn)排查、舉報線(xiàn)索核查等手段，建立規模以上企業(yè)員工背景審查機制，協(xié)助企業(yè)排除人員隱患，堵塞漏洞，為企業(yè)安全穩定發(fā)展助力。

烏海市公安局?

2024年5月14日